Trabajos Voluntarios 2006

Antecedentes

Nuestro Norte, es un proyecto que nace desde la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica 2005 y que actualmente está a cargo del Equipo Nuestro Norte, compuesto por estudiantes y profesores de Agronomía, Arquitectura, Construcción Civil, Enfermería, Ingeniería Forestal, Ingeniería Comercial, Medicina, Sociología y Trabajo Social.

Este proyecto cuenta con el patrocinio de la Pontificia Universidad Católica a través de la Dirección General Estudiantil y del Programa Puentes UC; de la I. Municipalidad de Huara; del Ministerio de Educación, a través del Fondo de Desarrollo Institucional; y de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica, por medio de sus fondos concursables, al haber obtenido el primer lugar en la categoría Acción Social. En la primera versión de los trabajos, el proyecto contó con el patrocinio del MINVU, a través de la Dirección Nacional de Patrimonios Culturales; de INDAP a través de la Dirección Regional de la I Región y de la Oficina Central, la cual realizó Cursos de Capacitación en Desarrollo Rural a un grupo de nuestros voluntarios; y de la Intendencia de la I Región.

Es así que los resultados obtenidos en la realización de los trabajos el año pasado fueron:

- Elaboración de un catastro de daños de las viviendas y del estado de edificación de monumentos nacionales en el pueblo San Lorenzo de Tarapacá, realizado por estudiantes de arquitectura de la PUC, el cual fue entregado al Ministerio de Vivienda y al de Bienes Nacionales.

- Realización de un taller con la comunidad de San Lorenzo de Tarapacá sobre las propiedades del adobe para el método constructivo, realizado por estudiantes de arquitectura de la PUC.

- Elaboración de un informe de daños de la Iglesia de Sibaya, realizado por estudiantes de arquitectura de la PUC, entregado al Ministerio de Bienes Nacionales.

- Elaboración de un Mapa de los canales de regadío en los pueblos de San Lorenzo de Tarapacá y Pachica, realizado por estudiantes de agronomía e ingeniería forestal de la PUC, el cual fue entregado al Instituto de Desarrollo Agropecuario.

- Elaboración de un informe del estado de los terrenos agrícolas para la postulación del subsidio de ayuda entregado por el INDAP, realizado por estudiantes de agronomía de la PUC.

- Realización de trabajo didáctico y recreativo con los niños y niñas de las localidades de San Lorenzo, Pachica y Sibaya, realizado por estudiantes de Pedagogía de la PUC.

- Desarrollo de un catastro preliminar de información médica básica en Sibaya por parte de estudiantes de enfermería de la PUC.

- Colaboración en atención en salud con los paramédicos de San Lorenzo de Tarapacá, Pachica y Sibaya, por parte de estudiantes de enfermería y medicina de la PUC.

- Trabajos en el retiro de escombros y tareas de ayuda a partir de demandas puntuales de las tres comunidades.

Objetivos del proyecto

Antecedentes

El pasado 13 de junio de 2005 el norte grande de nuestro país fue azotado por un terremoto, el cual ha provocado una serie de problemas que afectan directamente la vida de su población, teniendo que enfrentar una situación de crisis y emergencia a la cual claramente no estaban preparados. Una de las comunas mas afectadas es Huara. Esta comuna, ubicada en la provincia de Parinacota, Región de Tarapacá, cuenta con una superficie de 10.475 Km2 y una población de 2.599 habitantes (1.100 mujeres y 1.499 hombres), ésta acoge a un 0,61% de la población total de la región, en donde un 100,00% corresponde a población rural y 0,00% a población urbana.

De esta forma, los daños provocados por el terremoto han sido cuantiosos; los caminos interiores se han visto interrumpidos por derrumbes de roca por lo que ha resultado difícil acceder a estos lugares; gran número de casas e Iglesias consideradas Patrimonio Cultural se han derrumbado; el agua y luz se han cortado; y las terrazas de cultivo y los canales de regadío están destruidos.

Según el Gobierno Central, por medio de un catastro realizado por la ONEMI, Huara, es una de las comunas más dañadas en todos los aspectos antes mencionados.

Es así como el 80 por ciento de las casas de Huara están totalmente en el suelo, y el resto de las viviendas presentan serios daños estructurales. Por otra parte, según fuentes del Mideplan la destrucción de Escuelas y Patrimonios Culturales dañados por el terremoto, fueron especialmente fuertes en esta comuna.

Es importante destacar que la pequeña agricultura en esta localidad, al igual que en el resto de la región, es de suma importancia, ya que es en ella en que la mayoría de las familias de Huara basan su sustento económico, por eso la relevancia que adquiere que el terremoto haya provocado daños, especialmente en las terrazas de cultivo y su sistema de regadío.

De esta forma, se determinó que los sectores más perjudicados están en las comunas de Huara, Camiña y Camarones, y en menor grado Pica y Pozo Almonte. En general son quebradas y valles estrechos, en los cuales se ha deslizado material que estaba alrededor de los canales; por lo tanto, se han generado embancamientos y pérdida de canales.

La evaluación de Indap indica que los daños a canales van desde la destrucción total hasta embancamientos por derrumbes, concentrándose el daño en la zona de Huara, indica Jorge Torres, director regional de Indap.

De lo anteriormente expuesto se puede evidenciar que la Comuna de Huara, requiere de ayuda y asistencia técnica para poder resolver aquellos problemas que han surgido producto del terremoto. De esta forma, nuestro proyecto pretende avanzar en esa dirección

Objetivos del proyecto

Objetivo General

Apoyar en la reconstrucción de la comuna de Huara afectada por el terremoto, a través del trabajo en las localidades de Tarapacá, Pachica y Sibaya levantando actividades en beneficio de la comunidad, a ser utilizados por la Municipalidad en políticas de corto, mediano y largo plazo.

Objetivos Específicos

1) Colaborar, en el corto plazo, en la respuesta de emergencia, apoyando la acción emprendida desde los distintos niveles de acción.

2) Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno al desarrollo productivo.

3) Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno a la participación ciudadana en las comunidades, desde la perspectiva de la interculturalidad.

4) Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno a la reconstrucción de las viviendas dañadas por el terremoto.

Problema a abordar

Los objetivos planteados nacen de nuestra visión del problema, que reside en la reconstrucción de la comuna de Huara.

Este problema implica entregar respuestas diferenciadas a corto, mediano y largo plazo. En el primer caso, se trata de colaborar en las tareas de despeje más inmediatas, que hasta la fecha se siguen realizando. En el segundo, tercer y cuarto caso, se trata de recabar información para diseñar una estrategia de vinculación permanente con la comuna y sus habitantes, para poder desarrollar una planificación que implique actividades de largo alcance, desde la visión del conjunto: necesidades de la comunidad – proyectos de la municipalidad – inquietudes estudiantiles – apoyo de la Universidad. Esto implica un fuerte énfasis en trabajo no solo multidisciplinario, sino interdisciplinario, ya que no se trata de abarcar todas las áreas de trabajo desde la visión de una disciplina en particular; más bien se busca que la apertura de un área de trabajo implique necesariamente la presencia de estudiantes de dicha área. Si bien con los recursos con los que se cuenta como estudiantes universitarios no se puede levantar verdaderamente la Comuna, si se puede aportar desde el conocimiento de cada una de las distintas disciplinas dispuestas a trabajar (estudiantes de agronomía; medicina; enfermería; ingeniería comercial; arquitectura; educación; sociología y trabajo social)

Actividades a realizar para lograr los objetivos planteados:

Objetivos Específicos	Actividades
Colaborar, en el corto plazo, en la respuesta de emergencia, apoyando la acción emprendida desde los distintos niveles de acción.	Caravana de la Salud
	Actividades de recreación para los niños
	Reparación de las Sedes Vecinales, en conjunto con la comunidad.
Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno al desarrollo productivo.	Taller de técnicas de mejoramiento del suelo agrícola
	Taller de técnicas optimización de cultivo
Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno a la participación ciudadana en las comunidades, desde la perspectiva de la interculturalidad.	Diagnóstico de las redes y el nivel de asociatividad de las comunidades
	Taller de Capacitación de líderes vecinales.
	Taller de reconocimiento entre la comunidad y la JJ.VV.
Generar una respuesta complementaria a la de los distintos niveles de acción (municipio, gobierno regional, ONG’s, universidades, etc) en el ámbito de la capacitación en torno a la reconstrucción de las viviendas dañadas por el terremoto.	Taller de técnicas de construcción en adobe
	Construcción participativa de sede social, aplicando un nuevo método constructivo.

LUGAR DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Dentro de la comuna de Huara, se han escogido tres localidades para trabajar, básicamente por ser las que fueron visitadas en el mes de junio, que son Pachica, Sibaya y San Lorenzo de Tarapacá.

Localidad: Sibaya

Sibaya fue una de las localidades de la comuna de Huara más afectadas en el último terremoto según la Municipalidad y el Gobierno Regional. Se encuentra a 2 horas y media en vehículo del pueblo de Huara. Pertenece a la quebrada de Tarapacá y está ubicada al noreste de ésta con una altura de 3200 msnm. Este es uno de los sectores elegidos para llevar a cabo los trabajos de Emergencia Norte Grande 2005.

En el pueblo de Sibaya viven permanentemente 34 familias, con una población de 63 personas que se agrupan de la siguiente manera: 27 niños; 12 jóvenes entre 23 y 37 años; 7 adultos; y 17 adultos mayores.

Este lugar cuenta con un Colegio al que asisten 38 niños; 15 están en el jardín infantil, entidad que pertenece a este establecimiento educacional; y 23 cursan hasta 4º básico, el cual corresponde al límite de escolaridad. De estos 23 niños, 11 son del pueblo de Limacsiña, que se encuentra a 1km de Sibaya.

Cabe destacar, que este pueblo cuenta con organizaciones comunitarias, como la Junta de Vecinos y la Comunidad Indígena, esta última marcada por su importante rol en el rescate y cultivo de la identidad y tradiciones aymaras. La comunidad dispone de un lugar de encuentro que corresponde a la sede de la junta vecinal que producto de los daños estructurales provocados por el terremoto, se encuentra imposible de utilizar por presentar alto riesgo de derrumbe.

Sibaya cuenta con una Posta Rural, que si bien está en funcionamiento, ha tenido que ser trasladada de su espacio físico habitual a otra dependencia que se encuentra cerca del colegio, producto de los daños provocados por el terremoto. Esta se encuentra a cargo de un paramédico que además de atender a la población de Sibaya, tiene que abarcar a las comunidades de otros tres pueblos: Achacagua, Limacsiña y Huaviña.

Con respecto a los daños provocados por el terremoto y actual emergencia, los requerimientos de mayor urgencia según la Municipalidad y la misma comunidad del lugar es el despeje de caminos y levantamientos de escombros.

Localidad: San Lorenzo de Tarapacá

San Lorenzo de Tarapacá es uno de los pueblos de la Comuna de Huara que presenta mayores daños producto del reciente terremoto según la Municipalidad y la ONEMI. Se encuentra a una hora en vehículo del pueblo de Huara. Pertenece a la Quebrada de Tarapacá al suroeste de ésta con una altura de 1200 msnm. Este es uno de los sectores elegidos para llevar a cabo los trabajos de Emergencia Norte Grande 2005.

En el pueblo de San Lorenzo de Tarapacá viven permanentemente 45 familias, con una población de 70 personas, de los cuales 19 son niños; 5 jóvenes; y de los 46 restantes, estos se distribuyen en las categorías adultos y adultos mayores. Este lugar cuenta con un Colegio al cual asisten 29 niños, de los cuales 10 se alojan en el Internado del pueblo por no ser de la zona.

Cabe destacar, que este pueblo cuenta con organizaciones comunitarias, como la Junta de Vecinos y la Asociación Indígena de Agricultores, este último marcado por su importante rol en el rescate y cultivo de la identidad y tradiciones aymaras en el contexto de la producción agropecuaria.

La localidad es escenario de una de las fiestas religiosas más importantes de la región, la Fiesta de San Lorenzo de Tarapacá, celebrada cada 10 de agosto, logrando convocar a gran número de fieles y turistas desde distintos puntos del país, constituyendo una expresión de religiosidad popular que se conserva hasta nuestros días. Dentro de los lugares más significativos de la localidad, para la expresión de dichas tradiciones, están la plaza, el templo y campanario del pueblo, que se han visto gravemente afectados por el terremoto. Asimismo, la localidad presenta daños generales de importancia, con gran cantidad de hogares destruidos, que en su mayoría corresponden a construcciones de adobe.

San Lorenzo de Tarapacá cuenta con una Posta Rural, que ha sufrido daños significativos, no obstante, sigue en funcionamiento a cargo del paramédico local.

La Escuela local presenta daños importantes en sus salas de clase; en el sector de internado los daños son medios afectando principalmente los baños y duchas.

Con respecto a los daños provocados por el terremoto y actual emergencia, los requerimientos de mayor urgencia según la Municipalidad y la misma comunidad del lugar es el despeje de canales, acequias y retiro de escombros.

El camino de acceso se encuentra habilitado y presenta condiciones aceptables para un desplazamiento a la localidad, cuenta con suministro de agua y luz permanente.

Localidad: Pachica

Pachica es una localidad de la comuna de Huara que se encuentra a aproximadamente a una hora en vehículo desde el pueblo de Huara. Pertenece a la Quebrada de Tarapacá al noroeste de ésta con una altura de 1250 msnm. En el pueblo de Pachica viven permanentemente 45 familias con una población suprior a las 200 personas, de las cuáles aproximadamente 80 son niños; 15 jóvenes; y cerca de 100 se distribuyen en las categorías adultos y adultos mayores.

Este lugar cuenta con la Escuela G-94 a la cual asisten 42 niños, en donde se registran daños en una de sus cinco salas de clases. Por otra parte, existe una escuela agrícola a la que acuden jóvenes de enseñanza media, provenientes de diferentes puntos de la región, especialmente localidades rurales en donde no existen establecimientos donde proseguir los estudios al terminar la enseñanza básica.

Las organizaciones comunitarias presentes en la localidad son la Junta de Vecinos y la Asociación Indígena de Pachica, este último marcado por su importante rol en el rescate y cultivo de la identidad y tradiciones aymaras.

La comunidad dispone de un lugar de encuentro que corresponde a la sede de la junta vecinal que presenta daños de mediana gravedad, que permiten la utilización de la sede, no obstante la necesidad existente de reparar los daños registrados. La capilla del pueblo se encuentra cerrada, presentando trizaduras importantes en sus muros y peligro de derrumbe.

Pachica cuenta con una Posta Rural, que ha registrado daños de mediana intensidad. No cuentan con paramédico estable ni dotación suficiente de medicamentos y equipo de primeros auxilios.

Con respecto a los daños provocados por el terremoto y actual emergencia, los requerimientos de mayor urgencia según la Municipalidad y la misma comunidad del lugar es el despeje de canales, acequias y remoción de escombros.

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RESULTADOS ESPERADOS:

CONDICIONES DE SUSTENTABILIDAD

La sustentabilidad de este proyecto está en la aplicación de un trabajo técnico por parte de los voluntarios que participan en la reconstrucción de los pueblos de Sibaya, Pachica y San Lorenzo de Tarapacá, por medio de diagnósticos interdisciplinarios que permiten la planificación y proyección en el largo plazo de futuras intervenciones sociales, además de contar con el apoyo de diversas instituciones que garantizan la viabilidad económica del proyecto. Junto a esto, existen una serie de jornadas de evaluación y planificación, a luz de los resultados obtenidos.

TRABAJO CON BENEFICIARIOS

Según el modelo de intervención comunitaria de Desarrollo Local, bajo el cual se sustenta nuestro proyecto, los cambios buscados se producen a través de una amplia participación de la comunidad que se comprometen en determinados objetivos y acciones. Por lo tanto el desarrollo social del conjunto de la comunidad, está basado en la iniciativa de la comunidad, traducido en ayuda mutua, organización social, desarrollo de las capacidades y adquisición de autonomía, pues el liderazgo interno y el control está en manos de esta.

De esta forma, el proyecto se sustenta en el trabajo codo a codo con la comunidad y en las prioridades que la misma ha ido definiendo. Es así como las personas beneficiadas y las instituciones involucradas participan en la definición de las líneas de acción del proyecto, lo cual se hace sustentable en el tiempo.

TRABAJO EN EQUIPO

Nuestro proyecto apunta a que los voluntarios participantes sirvan de puente de aquellas personas que se encuentran excluidas, para que éstas sean las protagonistas de sus propias vidas y de la construcción de la sociedad. Es así que como estudiantes universitarios nos hacemos actores relevantes de la transformación social que hay que dar en pos de una sociedad más justa y equitativa, sin quedarse en el mero asistencialismo.

Buscamos fortalecer la práctica de voluntariado desde un enfoque más profesional, pues el trabajo desplegado en este proyecto responde a una lógica interdisciplinaria, lo cual implica el aporte de cada una de las disciplinas participantes del proyecto de manera planificada, coordinada, pero por sobre todo de una forma complementaria y cooperativa, para poder abordar de mejor manera la problemática social antes señalada. Se trata de que el voluntariado no sólo se conciba desde la buena voluntad de los estudiantes, sino que también involucre los conocimientos aprendidos en la Universidad.

Es así como cada área de trabajo (sociales, educación, salud, arquitectura y agropecuario) están siendo asesoradas por un profesor que guía el desarrollo de éstas, para que luego los voluntarios participantes puedan ser capacitados, a través de dos talleres de formación previos a la realización de los trabajos.